Прогноз социально-экономического развития

Обновлено 07.12.2016
 
 
 

Приложение

к решению Думы городского округа –

город Галич Костромской области

от « 24 » ноября 2016 г. № 120

Информация о прогнозе социально-экономического развития городского округа - город Галич Костромской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов

Прогноз социально-экономического развития городского округа - город Галич на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Прогноз) разработан на основе данных территориального органа федеральной службы государственной статистики, информации предприятий и организаций по оценке текущего года и перспектив развития на 2017-2019 годы, на основе анализа социально-экономического развития городского округа за предшествующий период и 9 месяцев текущего периода в соответствии с методическими рекомендациями Правительства Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли РФ.
Прогноз разработан с целью определения наиболее вероятных количественных параметров развития основных отраслей экономики, социальной сферы и экономической базы бюджета городского округа - город Галич.
Прогноз разработан в 2 вариантах: вариант 1 (базовый) и вариант 2 (целевой):
– вариант 1 (базовый) предполагает сохранение консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств, консервативную инвестиционную политику предприятий и организаций, снижение расходов на развитие инфраструктурного сектора;
– вариант 2 (целевой) ориентирует на достижение целевых показателей социально-экономического развития и решение задач стратегического планирования, предполагает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных как с внешними условиями геополитической напряженности, так и с внутренними условиями падения инвестиционного спроса, что будет способствовать формированию более устойчивого долгосрочного экономического роста.
Исходя из сложившихся условий развития экономики предприятий муниципального образования, более реальным будет 1 вариант (базовый). Далее в пояснительной записке описываются показатели по первому варианту.

Промышленность

Ухудшение экономической ситуации в 2014-2015 г. г. привело к снижению динамики объемов производства и годовых планов деятельности предприятий. Кризисные явления в экономике страны негативно отразились на состоянии промышленных предприятий города Галича.
Объем отгруженных товаров собственного производства промышленных предприятий за 2015 год составил 4,74 млрд. рублей, или 78,1% к аналогичному периоду 2014 года (6,07 млрд. руб.). В связи со сложной экономической ситуацией в стране оценка деятельности предприятий и организаций в 2016 году по объему отгрузки планируется ниже уровня 2015 года и составит 3,43 млрд. руб. (или 3,22 млрд. руб. в ценах 2015 года, 68,1% к уровню 2015 года).
По-прежнему основная доля производства и реализации товаров, от 80,0 до 90,0% ежемесячно, приходится на деятельность градообразующего предприятие города - АО «Галичский автокрановый завод». Годовые объемы реализации предприятия в 2015 году составили 4,23 млрд. руб., или 83,4% к уровню 2014 года (5,07 млрд. руб.). В настоящее время на предприятии занято более 1200 человек. За январь-август 2016 года предприятием отгружено продукции собственного производства на сумму 2,009 млрд. руб. (69,3% к уровню аналогичного периода прошлого года в действующих ценах). Временные экономические трудности связаны с сокращением финансирования со стороны Министерства обороны РФ, потенциального покупателя продукции предприятия. В начале 2016 года персонал был переведен на 3-х дневную рабочую неделю, но уже в апреле ситуация стабилизирована. Согласованы контракты с заказчиками: силовыми структурами, Росрезервом, КАМАЗ, Сургутнефтегаз. К концу года объем отгрузки ожидается довести до 2,94 млрд. руб. (или 2,75 млрд. руб. – в ценах 2015 года, что составляет 65,1% от уровня 2015 года).
В 2016 году предприятие включено в отраслевые планы импортозамещения в гражданских отраслях промышленности по линии Минпромторга России. Предприятием разработана и реализуется программа импортозамещения сырья, материалов и комплектующих, потребительские свойства вновь создаваемых продуктов соответствуют и превосходят аналоги из Европы и Китая.
Необходимо отметить успешную работу в непростых экономических условиях в 2015 году следующих предприятий:
- производство пищевых продуктов: ООО «Стандарт» (109,0% к уровню 2014 года), Галичского хлебокомбината (111,0% по ИП Иванову М.В., 235,0% по ИП Сотникову Н.А.);
- производство прочих готовых металлических изделий: ЗАО «Металлист» - 117,2% к уровню 2014 года;
- целлюлозно-бумажное производство: ООО «Галичское предприятие «Гамма» - 106,8%.
В пределах 80-90% своих прежних объемов: ГП «Гамма» (81,3%), ООО «Мебель – Галич» (85,3%), АО «Газпром Газораспределение Кострома» (93,1%).
В среднесрочной перспективе к 2019 году прогнозируется положительная динамика промышленного производства, обусловленная сохранением ведущими предприятиями своих позиций на рынке за счет модернизации технологического оборудования, повышения конкурентоспособности продукции и увеличения объемов производства. В период 2017-2019 г.г. прогнозируется поэтапное восстановление объемов отгрузки с 90,8% до 106,2% к базовым годам, достигнув значения 3,61 млрд. руб. в 2019 году.
Рост производства и реализации продукции будет достигнут за счет роста производства по следующим видам экономической деятельности:
- производство транспортных средств и оборудования – 106,7%;
- производство пищевых продуктов – 102,4%;
- текстильное и швейное производство – 102,3%;
- обработка древесины и производство изделий из дерева – 102,2%;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 104,7%.

Инвестиционная деятельность

За 2015 год на развитие экономики, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства за счет всех источников финансирования вложено более 342,2 млн. руб. инвестиций, что ниже уровня 2014 года на 14% (397,8 млн. руб.). В разрезе по финансовым вложениям по следующим направлениям:
- модернизация здравоохранения (ОГБУЗ «Галичская окружная больница») – 30,5 млн. руб., прирост (+12,8) млн. руб. к 2014 году (17,7 млн. руб.);
- модернизация Галичского хлебокомбината (ИП Сотников Н.А., ИП Иванов М.В.) – 5,3 млн. руб., прирост (+3,6) к 2014 году (1,7 млн. руб.);
- модернизация производства ОАО «Галичский автокрановый завод» - 51,89 млн. руб., снижение (- 32,95) млн. руб. по сравнению с периодом 2014 года (84,84 млн. руб.);
- модернизация систем коммунального хозяйства – 17,6 млн. руб., снижение (-26,6) млн. руб. к 2014 году (44,2 млн. руб.).
- модернизация системы образования. Из бюджета городского округа – город Галич на приобретение основных средств (пополнение фондов школьных библиотек учебниками, развитие школьной инфраструктуры, приобретение учебного и игрового оборудования, продуктов питания) за 2015 год направлено 36,96 млн. руб.
Значимым событием 2015 года стал пуск в строй новой станции обезжелезивания, которая работает на водопроводной насосной станции улицы Заречная и снабжает чистой водой 40% галичан. Стоимость станции – 7,4 млн. руб. Строительство станции шло в рамках концессионного соглашения ООО «Водоканалсервис» и администрации Галича. В рамках концессионного соглашения в течение ближайших пяти лет предусмотрена установка станций обезжелезивания на пяти крупных водопроводных насосных станциях города.
Значительные средства инвестирования направлены в сферу здравоохранения. Так, очередным шагом в улучшении работы, повышении качества медицинского обслуживания и создании системы высокотехнологичных современных медицинских учреждений всей области стало открытие на базе Галичской окружной больницы Первичного сосудистого центра.
Около 30,0 млн. руб. затрачено на то, чтобы Галичская окружная больница получила компьютерный томограф, выполнила необходимый ремонт площадей. Сосудистый центр соединил в себе отделение - 15 коек кардиологического профиля для больных с острым коронарным синдромом и 15 коек неврологического профиля для больных с острым нарушением мозгового кровообращения. Медицинскую помощь пациентам будут оказывать врач-невролог, врач-кардиолог, психолог, специалист по лечебной физкультуре.
Новый адрес получила станция скорой помощи нашей больницы: Костромское шоссе, дом №23. Новое помещение: оборудованные комнаты отдыха водителей и медицинского персонала, диспетчерская и кабинет врача общей практики — должны выстроить по-новому работу этого отделения.
В 2015 году АО «Галичский автокрановый завод» закончил реализацию инвестиционного проекта по созданию и освоению серийного производства автокранов грузоподъемностью 60-100 тонн с общим объемом инвестиций 250 млн. руб. Перспектива развития завода связана с дальнейшей модернизацией выпускаемых автокранов, в т.ч. в части импортозамещения узлов и деталей комплектующими собственного производства.
За прошедший период 2016 года в эксплуатацию введено 1 598 кв. м. жилой площади, построено 12 индивидуальных жилых домов.
Кроме того, проведены инженерно – геодезические изыскания для разработки проекта планировки земельного участка ориентировочной площадью 4,5 га в районе ул. Маныловская и Телецентр (кадастровый квартал 44:26:022501) для дальнейшего предоставления под индивидуальное жилищное строительство. На сегодняшний день ведется разработка Проекта планировки и Проекта межевания.
В настоящее время ведется строительство и реконструкция 377 жилых домов.
На основании разработанной ООО «Проектный институт №3» (г. Кострома) в 2010 году проектно-сметной документации в 2016 год ведутся работы по строительству уличных газораспределительных сетей на территории городского округа участка № 6 протяженностью 1,85км уличного газопровода (с отводами – 66 шт.), участка № 4 протяженностью 5,2 км уличного газопровода (с отводами – 234 шт.).
В 2016 году в городе реализуется инвестиционный проект по строительству (реконструкции) Галичского хлебокомбината с объемом инвестиций 60,0 млн. руб. Планируется создание 30 новых рабочих мест, срок реализации проекта – 2016 -2017 годы.
С 2018 года планируется к реализации инвестиционный проект по строительству Гостиничного комплекса «Петровский двор» с объемом инвестиций 200,0 млн. руб. и созданием 65 новых рабочих мест.
Привлечение инвестиций в экономику является одной из стратегических задач администрации города.
Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни. Поэтому нам необходимо создать комфортные условия для работы предпринимателей и благоприятный инвестиционный климат, направленный на повышение привлекательности города, а в первую очередь в реальный сектор экономики.
К сожалению, объем инвестиций, который поступает сегодня в город, недостаточен для активного развития экономики. Администрация постоянно проводит работу по поиску новых инвесторов. Внедренный муниципальный инвестиционный стандарт, максимальное сокращение сроков предоставления муниципальных услуг, актуализированная нормативная база, позволяет оказать всестороннее содействие инвесторам.
В настоящее время рабочей группой по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции рассматривается вопрос о первоочередных мерах финансовой поддержки Галича как моногорода.
В целом, объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2015 году составил 8218,9 руб. Оценочное значение общего объема инвестиций на 2016 год – 331,6 млн. руб., 2017-2019 г.г. соответственно от 340,5 до 359,2 млн. руб. с учетом участия муниципального образования в программах капитального ремонта, строительства жилья и коммерческой недвижимости, а так же реализации инвестиционных проектов, газификации и модернизации производств.

Потребительский рынок

Негативные факторы, связанные с достаточно сдержанным ростом реальных доходов населения, увеличением обязательных платежей, снижением объемов потребительского кредитования населения, повлияли на объемы продаж продовольственных и непродовольственных товаров.
Оборот розничной торговли в отчетном 2015 году по сравнению с 2014 годом увеличился на 12,4% и составил 1,73 млрд. руб.
В 2016 году прогнозируется сдержанная динамика потребительского спроса, следствием этого наблюдается незначительное замедление темпов роста оборота розничной торговли, по оценке - 91,0% к предыдущему году и составит 1, 697 млрд. руб.
С 2017 года динамика оборота розничной торговли начнет несколько ускоряться и составит в прогнозируемом периоде: 2017 год – 95,8 %, 2018год – 98,3 %, 2019 год– 101,0%.
Потребительский рынок города отличается высокой насыщенностью и отсутствием товарного дефицита. Ежегодно растет количество магазинов – универсамов различных торговых сетей. В настоящее время общее количество таких магазинов 12 ед., из них: «Магнит» – 2, «Десяточка» – 2, «Пятерочка» – 2, «Высшая лига» – 6.
Сфера торговли на территории муниципального образования представлена 59 продовольственными и 168 промышленным магазином.
На территории города осуществляет свою ежедневную деятельность ярмарка, организуемая ООО «Галичский рынок». Места для производителей на ярмарках предоставлены на безвозмездной основе, без каких-либо ограничений.
Необходимо отметить, что на территории городского округа в достаточной степени развита и нестационарная торговля. В целом, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города для организации торговли, носящей временных и сезонный характер (на платной основе), предусмотрено 34 торговых места общей площадью 301 кв. м. В настоящее время количество нестационарных торговых объектов – 28, в 10 из них осуществляется розничная продажа продукции местных товаропроизводителей.
Общественное питание. Общедоступных столовых, кафе, баров и закусочных на территории города – 15, школьных столовых и буфетов – 5, столовых средних учебных – 2, организаций – 1.
Оборот общественного питания в 2015 году в связи с непростой экономической ситуацией несколько снизился и составил 87,7 млн. руб. или 93,6 % к обороту 2014 года.
Оценка оборота общественного питания в 2016 году составит 91,1 млн. руб. или 96,4 % к 2015 году; прогноз в 2017 году – 95,9 млн. руб. или 99,9 % к 2016 году, в 2018 году – 100,7 млн. руб. или 100,2 % к 2017 году, в 2019 году – 105,5 млн. руб. или 100,7 % к 2018 году.
В 2015 году на территории городского округа населению было оказано платных услуг на 249,1 млн. рублей, или 99,6% к уровню 2014 года.
Больших изменений в структуре платных услуг не наблюдается - преобладают виды услуг, носящий обязательный характер: коммунальные и жилищные услуги, услуги системы образования и спорта, медицинские услуги, услуги связи, транспортные услуги.
Общая динамика развития рынка услуг в прогнозируемом периоде будет определяться потребительским поведением населения на рынке жилищно-коммунальных, транспортных и отдельных видов бытовых услуг, которые являются социально-значимыми и носят характер «обязательных» и будет зависеть от роста денежных доходов населения, повышения цен и тарифов на услуги, прежде всего на услуги естественных монополий, а также от расходов государства, выделяемых на социальную сферу.
В 2016 году объем платных услуг по оценке составит 250,8 млн. руб. (или 93,9% к предыдущему году в ценах 2015 года).
Созданная малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями сфера услуг и торговли позволяет полностью обеспечивать потребности горожан в продуктах питания, промышленных товарах и бытовых услугах.

Демографическая ситуация, уровень жизни населения, труд и занятость

По статистическим данным на 1 января 2016 года численность населения Галича составляла 16 927 чел., из них мужчин – 7 662 чел., женщин – 9 265 (на 1 января 2015 года – 16 869 чел.).
За 2015 год: родилось 225 чел., снижение на 14,8% к уровню предыдущего года (264 – в 2014 году); умерло - 360 чел., увеличение на 26,3% (285 – 2014 год).
Прибыло в 2015 году (период январь – декабрь 2015г.) – 787 чел., выбыло – 626 чел., миграционный прирост – (+161 чел.). Общие итоги миграции населения за период январь – июнь 2016 года: - число прибывших – 364 чел., - число выбывших – 312 чел., - миграционная прирост – (+52) чел.
На 1 января 2016 года по данным Службы Занятости численность безработных граждан составляла – 67 чел., напряженность – 0,8 незанятых на 1 вакансию, уровень безработицы - 0,82 %;
- на 1 октября 2016 года: безработных граждан – 42 чел., напряженность – 0,74 незанятых на 1 вакансию, уровень безработицы - 0,51 %, что не превышает среднеобластного значения (0,74%). В прогнозном периоде уровень безработицы после возможного небольшого роста в 2017 году, связанного, в т.ч., с предполагаемым высвобождением в налоговой инспекции и оптимизации численности в Пенсионном фонде, имеет тенденцию к снижению.
В целом, за период январь-сентябрь 2016 года в общественных работах принял участие - 33 чел.; во временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет, в свободное от учебы время, - 182 чел.; трудоустроено инвалидов, всего – 4 чел.
За истекший период 2016 года обратилось по вопросу трудоустройства – 652 чел., трудоустроено – 485 чел. (без подростков – 303 чел.). Вакансий – 159 чел., ищущих работу – 118 чел.
В рамках Программы содействия занятости населения в 2016 году (на базе ОГКУ «Центр занятости населения по Галичскому району») финансовую поддержку в размере 59,6 тыс. руб. на создание своего дела получили 2 начинающих ИП (швейная мастерская и изготовление изделий из бетона). Претендовать на поддержку в более значительных финансовых размерах имеют возможность организации и предприниматели, участвующие в конкурсах департамента экономического развития Костромской области (возмещение затрат по приобретению оборудования и возмещение затрат по договорам лизинга). Вся информация доступна на сайте департамента, а так же своевременно размещается и на сайте администрации городского округа.
Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях города за 2015 год (по данным стат. отчетности) составила 20 887,2 рублей (рост к аналогичному периоду 2014 года – 100,9 %), за период январь-июль 2016 года (по данным стат. отчетности) – 20413,1 руб.
Численность экономически активного населения имеет тенденцию к снижению по демографическим причинам (сокращается численность трудящихся, численность же населения может в настоящий момент не сокращаться, это означает, что растёт количество тех, кто не работает – дети и пенсионеры). Так, в 2014 году ЭАН составляло 8 530 человек, в 2015 году – уже 8 268 чел., на 2016 год – 8 200 чел. К 2019 году оценочное значение ЭАН составит 7 900 чел. Аналогичным образом, снижается и численность занятых в экономике – с 7 590 человек в 2014 году до 7 155 чел. – в 2019 г.
Ввиду сокращения численности работающих на обрабатывающих производствах, оттоку трудоспособного населения на работу в областной центр и другие области, среднесписочная численность работников по полному кругу будет иметь тенденцию к снижению с 6964 чел. в 2014 году до 6 552 чел. - в 2019 г. Фонд начисленной заработной платы (по полному кругу): в 2014 году – 1 410,3 млн. руб., 2015 – 1 370,3 млн. руб., 2016 – 1 394,1 млн. руб., до 1 468,3 млн. руб. – в 2019 году.
Среднемесячная начисления заработная плата работников (по полному кругу): в 2014 году – 16 876,6 руб., 2015 – 17 275,6 руб., 2016 (оценка) – 17 628,9 руб., до 18 674,8 руб. – в 2019 году.

 

infoПриложение:
  • gosuslugi.ru
  • Rus
  • pravo.gov.ru
  • pd.rsoc.ru
  • detstvo44.ru
  • investkostroma.ru
  • gibdd.ru
  • trudvsem.ru
  • Телефон доверия
  • garantfond44.ru
  • arp-ko.ru
  • dep-economy44.ru
  • rzd.ru
  • антирак.рф
  • kostroma.ru
  • персональныеданные.дети/

ГАЛИЧ

Официальный портал городского округа

157201, г. Галич, Костромская обл.,
пл. Революции, д. 23А
Тел./факс: +7 (49437) 2-17-20
gorod_galich@adm44.ru