Информация с разъяснениями действующего законодательства
Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" введена статья 4.1.2 КоАП РФ, регулирующая особенности назначения административного штрафа.
Так, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
С 1 июля 2022 года сокращен срок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ
В Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 внесены изменения, предусматривающие сокращения сроков оформления паспорта гражданина Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205 сокращен срок оформления паспорта Российской Федерации, который должен составлять не более 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации документов, который могут быть поданы лично гражданином либо направлены через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также внесены изменения в срок подачи документов для получения паспорта при достижении 14-летнего возраста, который будет составлять 90 дней со дня достижения указанного возраста, в настоящее время этот срок составляет 30 дней.
Указанные положения вступают в законную силу с 01 июля 2022 года.
Об уголовной ответственности за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство
В современных условиях действия лиц, направленные на умышленное доведение организаций до формальных признаков банкротства с последующим отчуждением материальных ценностей в пользу подконтрольных коммерческих структур, представляют реальную угрозу российскому бизнесу и экономике в целом.
В настоящее время в связи с длительностью проведения процедур банкротства и предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) сроком давности (два года) привлечения к уголовной ответственности уголовно-правовая оценка неправомерных действий арбитражных управляющих при банкротстве является затруднительной.
В контексте совершенствования уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в сфере банкротства важнейшее значение имеет установление бенефициарных связей и их влияние на достижение преступного результата.
В целях повышения эффективности работы правоохранительных органов по противодействию преступлениям в сфере банкротства Федеральным законом от 01.07.2021 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статьи 195 и 196 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» уточнены нормы об уголовной ответственности за неправомерные действия при банкротстве и преднамеренное банкротство.
Так, введены новые квалифицирующие признаки:
совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения, а равно контролирующим должника лицом либо руководителем этого контролирующего лица;
совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Введена повышенная ответственность за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника – юридического лица заведомо в ущерб иным кредиторам, совершенное арбитражным управляющим или председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором), а равно контролирующим должника лицом либо руководителем этого контролирующего лица.
При этом лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное статьями 195 или 196 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию (расследованию) преступления, добровольно сообщило о лицах, извлекавших выгоду из незаконного или недобросовестного поведения должника, раскрыло информацию об имуществе (доходах) таких лиц, объем которого обеспечил реальное возмещение причиненного этим преступлением ущерба, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации регламентирован одноименным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, который регулирует вопросы рассмотрения обращений граждан (а также их объединений и юридических лиц) государственными органами и органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями.
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушения порядка рассмотрения обращений. При наличии признаков такого деяния дело об административном правонарушении может быть возбуждено только прокурором.
Поводом к проведению проверок в большинстве случаев становятся обращения граждан в органы прокуратуры по поводу ненадлежащего рассмотрения их жалоб и заявлений в государственных и муниципальных органах и учреждениях.
Возбуждая дела об административных правонарушениях, прокуроры основываются на фактах нарушения должностными лицами сроков рассмотрения обращений граждан, в том числе непринятия мер к проверке доводов заявителей вплоть до начала прокурорской проверки. Нередки также случаи инициирования прокурорами административного производства по фактам рассмотрения обращений не по всем изложенным в них доводам.
Следует также заметить, что срок привлечения к административной ответственности виновных должностных лиц в соответствии с действующими положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца с момента нарушения. После истечения этого срока привлечение виновного лица к административной ответственности становится невозможным.
Дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьей, закон предусматривает меру ответственности в виде штрафа размером от 5 до 10 тысяч рублей, который виновное лицо должно уплатить за счет собственных средств.
О некоторых изменениях в законодательстве о полиции
Федеральным законом от 21.12.2021 № 424-ФЗ внесены значительные изменения в Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
В частности, в данный законодательный акт введена новая статья 15.1 «Вскрытие транспортного средства».
Так, полиция имеет право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
для спасения жизни граждан;
для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления;
для пресечения преступления;
для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения;
для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;
для проверки сообщения об угрозе террористического акта;
для установления обстоятельств несчастного случая.
Перед вскрытием транспортного средства сотрудник полиции называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию собственника либо иного законного владельца транспортного средства или находящихся в нем граждан служебное удостоверение, предупреждает о своем намерении, разъясняет причину и основания вскрытия транспортного средства, а также возникающие в связи с этим права и обязанности граждан, за исключением случаев, если промедление создает угрозу жизни и здоровью сотрудника полиции или иных граждан, и (или) при необходимости незамедлительного пресечения преступления или административного правонарушения либо преследования совершивших их лиц.
О вскрытии транспортного средства не позднее 24 часов с момента вскрытия информируется собственник транспортного средства, если такое вскрытие было осуществлено в его отсутствие, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
При этом в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого транспортного средства полиция обеспечивает недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство.
Межрайонной прокуратурой в суд направлены административные исковые заявления о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
В апреле 2022 года Галичской межрайонной прокуратурой в сети «Интернет» выявлены сайты, на которых в свободном доступе размещена информация о продаже и использовании запрещенных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе инструкция к их эксплуатации и контактные данные для приобретения электроудочек.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
В Галичский районный суд направлено административное исковое заявление о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которое находятся на рассмотрении.
Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления
В апреле 2022 года Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности администрации Степановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области.
В ходе проверки на территории сельского поселения выявлены 2 несанкционированные свалки отходов.
Невыполнение требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления, в том числе требований по организации размещения и сбора отходов, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и отсутствие вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека, создает угрозу возникновения и распространения инфекционных, эпидемиологических заболеваний среди людей, а также животных и птиц.
По результатам проверки главе администрации Степановского сельского поселения Галичского муниципального района Костромской области внесено представление, которое находится на рассмотрении.
